В Туркменистане и Узбекистане, где в сельском хозяйстве традиционно сильны методы командно-административного контроля над производителями, все заботы о противодействии угрозам продовольственной безопасности отнесены к прерогативе самых высоких властей. При отсутствии частной собственности на землю и свободных рыночных отношений регулятивная, в том числе в ценообразовании, а также финансово-кредитная, техническая - сельхозмашинами и оборудованием, ГСМ, удобрениями и семенами - государственная поддержка экспортоориентированных (хлопок) и других агропромышленных секторов носит решающий характер. И все же о стабильном и бездефицитном насыщении прилавков продуктами питания говорить не приходится.
Например, по сообщениям СМИ, при социально низких ценах на хлеб в $0,07 за булку в Туркменистане после завершившейся уборки зерновых мука сегодня за пределами столицы распределяется по карточкам - от четырех до шести килограммов в месяц на человека. Сколько именно хлебов свезено на элеваторы при плане в 1 миллион 600 тысяч тонн - пока остается тайной за семью печатями. А поскольку значительную долю урожая в силу климатических и других условий в основном составляют фуражные сорта, Туркменистану и впредь предстоит импортировать продовольственное зерно из России и Казахстана.
Чтобы обеспечить освоение в сельском хозяйстве современных технологий и техники, увеличить мощности по хранению и переработке зерновых, требуется "гибкая аграрная политика", - об этом президент республики Гурбангулы Бердымухамедов вел речь на июльском правительственном совещании. Как ожидается, ответом на угрозы безопасности станет Программа обеспечения населения продовольствием на 2008-2012 годы. О ее подготовке в конце июля на заседании правительства сообщил министр экономики и развития Гурбанмырат Гурбанмыратов. Возможно, разрабатываемая программа смягчит ныне действующую в аграрном секторе республики систему госзаказов на зерновые и хлопок. И позволит производителям выращивать сельхозпродукцию по своему выбору, сообразуясь прежде всего со спросом на рынке.
В Узбекистане на обеспечение продовольственной безопасности расходуются немалые средства. Например, в прошлом сезоне эта страна была признана крупнейшим импортером муки в мире. В соответствии с прогнозом Международного совета по зерну (International Grain Council, IGC), республика вполне может сохранить за собой эти позиции и в нынешнем году.
Частично затраты на импорт зерновых, муки и других основных продуктов питания компенсирует массовый вывоз из Узбекистана сезонной плодоовощной продукции. С начала этого года аграрии республики уже направили в Россию и Казахстан продовольствия на $11,5 миллиона. При этом для стабилизации цен на внутреннем рынке Узбекистаном завезено продтоваров на $12,6 миллиона. Как сообщают в Ассоциации предприятий оптовой торговли "Узулгуржисавдоинвест" - крупнейшем операторе по заготовке и экспорту плодоовощной продукции, до конца года здесь намерены реализовать потребителям 200 тысяч тонн привозной муки, 35 тысяч тонн растительного масла, 11 тысяч - сахара, более 10 тысяч тонн риса и других продуктов питания на 160 млрд. сумов. Оптовыми предприятиями ассоциации заключены фьючерсные контракты с фермерскими хозяйствами на 20 млрд. сумов. Планируется заготовить для нужд внутреннего рынка 20 тысяч тонн сельхозпродукции. Объем ее экспорта к концу года составит $25 млн. Так что внешние угрозы потребительскому рынку республики в достаточной степени нивелированы.